中共廣藥白云山醫(yī)藥大健康供應鏈（廣州）有限公司總支部委員會關(guān)于巡察整改情況的通報
2025-06-27 16:27:51 廣藥供應鏈公司
根據(jù)市國資委黨委統(tǒng)一部署，2024年4月7日至7月19日，市國資委黨委第二巡察組對廣藥供應鏈公司黨總支開展了巡察，2024年10月23日，市國資委黨委巡察組反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、廣藥供應鏈公司黨總支履行巡察整改主體責任情況
（一）加強組織領導，深化思想認識
廣藥供應鏈公司黨總支切實履行巡察整改主體責任，巡察反饋會后，及時召開黨總支委擴大會議，認真學習習近平總書記關(guān)于巡視巡察整改工作的重要講話精神，進一步提高對巡察整改工作的認識；及時成立了由領導班子成員組成的巡察整改工作領導小組和由各部門負責人、黨支部書記及辦公室（黨辦）相關(guān)人員組成的巡察整改辦公室，確保巡察整改工作有序推進；專題研究巡察整改工作，特別就集采平臺、黨建工作存在突出問題，指導責任部門制定具體可行的整改措施，推進集中整改工作，確保整改任務落地見效。
（二）明確整改責任，細化整改任務
巡察反饋意見后，公司黨總支高度重視，班子成員認真履行“一崗雙責”，按照職責分工，主動認領整改任務，組織分管部門將巡察反饋意見和整改工作要求進行傳達貫徹，扎實抓好分管領域內(nèi)的整改落實工作。自巡察反饋意見以來，先后召開多次黨總支委會和專項推進會議研究制定巡察整改方案，建立“三清單”，明確整改目標、整改措施、整改時限和整改責任人，切實做到領導責任到位、任務分解到位、安排部署到位、工作機制到位。各責任部門迅速行動，對照巡察反饋意見進行逐條梳理和全面自查，分別研究制定有針對性的整改措施并立行立改。
制定并頒布《整改方案》后，廣藥供應鏈公司黨總支領導班子作為巡察整改工作領導小組成員堅持及時調(diào)度、督查檢查重點整改工作落實情況，協(xié)調(diào)解決整改過程中存在的問題和困難。黨總支向巡察辦、廣藥集團匯報整改工作進展5次，各責任部門執(zhí)行每月一報整改臺賬及工作計劃表，集采平臺每兩周一報，加強了對整改進度的跟蹤和督促。為深挖問題根源，強化整改實效，供應鏈公司領導班子召開巡察整改專題民主生活會，班子成員對照巡察反饋問題，立足崗位職責深刻剖析問題產(chǎn)生原因，結(jié)合實際制定整改措施。
（四）“一把手”親自抓整改工作的情況
作為落實巡察整改工作的第一責任人，廣藥供應鏈公司黨總支“一把手”堅持把巡察整改工作作為一項重要政治任務，作為巡察整改工作領導小組組長，牽頭制定了整改方案和整改臺賬，不定期聽取整改工作匯報，主持或列席整改工作有關(guān)會議13次，全面了解整改情況，研究解決問題，督查督辦整改任務落實。堅持全面整改與專項整改相結(jié)合，重點指導集采平臺開展關(guān)于黨委書記點人點事事項涉及招投標管理、自行采購授權(quán)、供應商管理的專項問題整改；堅持問題整改與建章立制相結(jié)合，從制度上尋求堵塞漏洞、完善提升的治本之策，推動管黨治黨走向嚴緊硬，巡察以來共完善各種制度、方案、指引等規(guī)范性文件共計17項，推動集采平臺規(guī)范化管理逐步細化、工業(yè)企業(yè)備案合格供應商數(shù)量大幅提升、招標品種逐步擴增、降本成果逐步彰顯。目前整改工作如期完成階段性任務，達到了預期成效。
二、巡察整改任務落實情況
（一）關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展，企業(yè)改革發(fā)展成效方面
1.對外拓展市場、防范經(jīng)營風險方面
一是進一步夯實主責主業(yè)，集采平臺組建開拓工作組，從源頭開始梳理系統(tǒng)內(nèi)外潛在供應商資源、品種，拓展成為目標企業(yè)的供應商；積極發(fā)揮進出口平臺作用，出口王老吉涼茶項目新增國外市場，新增集團內(nèi)產(chǎn)品出口業(yè)務，新增出口業(yè)務占出口總業(yè)務約32%。二是加強應收、預付賬款管理，財務、業(yè)務部門明確追收應收賬款層級責任，將應收賬款按逾期時間分級確定追收負責人，針對應收賬款逾期3個月以上的客戶，已通過發(fā)函、電話、微信催收、上門拜訪等方式進行催款，其他除了有質(zhì)量退換貨等客觀原因未付貨款的企業(yè)，均已申請付款計劃，2024年四季度應收賬款逾期環(huán)比降低較大幅度，資產(chǎn)負債率減低2個點；審計部每季度跟進業(yè)務部門往來賬款逾期的情況、產(chǎn)生原因和后續(xù)追收情況并及時進行風險提醒。三是通過制度剛性約束降低財務風險，修訂并頒布《應收賬款管理制度》《預付賬款管理制度》《信用風險管理制度》，強化對費用及授信的風險管理，并分層級開展制度宣貫培訓，增強制度執(zhí)行力；在《業(yè)務部門年度經(jīng)營責任書》中明確應收賬款的考核外，在業(yè)務部門中層干部及業(yè)務員的月度考核表中增設應收賬款賬齡的考核指標及權(quán)重，進一步強化層級催收賬款的責任感。四是加強對業(yè)務、財務、審計人員的教育培訓，開展涵蓋招投標（詢報價）風險點注意事項以及內(nèi)審檢查風險點防控的培訓，深化全員風險防控意識，并通過參加外部培訓、部門例會等集中學習形式，專題學習招投標政策、法規(guī)。五是黨總支書記對相關(guān)部門中層干部開展約談、提醒談話，要求落實業(yè)務拓展和防范經(jīng)營風險的具體要求。
2.發(fā)揮集采平臺降本增效及保障質(zhì)量作用方面
一是打通供應商壁壘，摸查梳理集采品種及工業(yè)企業(yè)備案供應商情況，建立分類供應商庫，促使各工業(yè)企業(yè)增加備案供應商，自2024年8月至2025年3月底，已推動企業(yè)增加備案供應商超1200家，同步推動更多品種滿足3家以上供應商的招標要求，對多個品規(guī)進行了招標，根據(jù)已招標的采購量計算，采購成本同比降低超2000萬元。二是提高自主拓展供應商力度，收集整理往年參加行業(yè)展會、行業(yè)協(xié)會目錄信息，已安排集采平臺人員參加第91屆中國國際醫(yī)藥原料藥、中間體、包裝、設備交易會、第31屆華南國際印刷工業(yè)展覽會，了解行業(yè)最新信息，挖掘潛在供應商資源；實施《2025年度“集采新勢力，賦能高質(zhì)量”自主拓展集采供應商工作方案》，將拓展供應商納入集采平臺業(yè)務人員評先評優(yōu)內(nèi)容，激發(fā)業(yè)務人員拓展供應商的積極性。三是完善供應商管理和評審工作，修訂并頒布《集中采購平臺供應商管理制度》，明確首營企業(yè)、首營品種建檔審核流程，規(guī)范供應商合作管理、退出機制及相關(guān)文件存檔管理，并開展制度宣貫，促進制度規(guī)范落地執(zhí)行；結(jié)合集中采購業(yè)務特點，制定《供應商質(zhì)量評審方案》，按要求完成2024年度藥品供應商100%書面審計，其他品類供應商的書面審計已陸續(xù)分批次開展，完成11家需現(xiàn)場審計供應商中的2家審計；修訂并頒布《違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度》，新增供應商管理不當?shù)呢熑巫肪壳樾?，強化制度剛性約束；印發(fā)《采購中心采購方案編寫、合同簽訂、首營企業(yè)與品種流程工作指引（試行）》并開展宣貫培訓。四是公司黨總支書記分別對相關(guān)部門中層干部開展約談、談話提醒，要求提高業(yè)務人員對業(yè)務合規(guī)操作的重要性認識，加強考核與激勵機制的執(zhí)行力度；紀檢機構(gòu)負責人對采購中心相關(guān)責任人開展談話提醒，指出問題根源，提出完善供應商準入標準、制定規(guī)范操作指引文件等具體要求。
（二）關(guān)于物資采購等重點領域方面
3.授權(quán)企業(yè)自行采購管理方面
一是修訂并頒布《授權(quán)企業(yè)自行采購管理制度》并開展制度培訓，明確授權(quán)工業(yè)企業(yè)自行采購的原料、輔料和包裝材料需提供說明及佐證材料的規(guī)定，完善《自行采購授權(quán)書》，加強工業(yè)企業(yè)自行采購審核管理；修訂并頒布《違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度》，將違反自行采購授權(quán)等內(nèi)容納入責任追究體系，強化制度剛性約束。二是強化自行采購授權(quán)備案管理，設立自行采購授權(quán)專本專用，設置專人上傳授權(quán)相關(guān)數(shù)據(jù)、專人復核每月上報數(shù)據(jù)，確保100%上報。三是舉一反三開展自行采購授權(quán)理由、品種、價格的合理性、合規(guī)性等專項自查，深入剖析問題根源，針對性制定解決措施。四是公司黨總支書記對相關(guān)責任人開展約談，對自行采購授權(quán)備案存在問題進行嚴肅批評，明確了整改具體要求；紀檢機構(gòu)負責人對相關(guān)責任人開展談話提醒。
4.招標采購規(guī)范方面
一是在前期梳理集采品種及工業(yè)企業(yè)備案供應商情況的基礎上，同步對符合招標條件的品種開展招標工作，截至3月底，已新增了系統(tǒng)內(nèi)17家企業(yè)多個品規(guī)開展招標采購，其中超100個品規(guī)中標價同比去年采購均價均有較大降幅。二是以制度、操作指引前置規(guī)范采購行為，修訂并頒布《集中采購平臺集中采購管理制度》，明確應開展招標采購的品類規(guī)定；修訂并頒布《違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度》，將違規(guī)招標采購等內(nèi)容納入責任追究體系；印發(fā)《采購中心采購方案編寫、合同簽訂、首營企業(yè)與品種流程工作指引（試行）》，規(guī)范采購方案編寫、關(guān)鍵控制要素、招標/詢價文件材料歸檔等方面的操作，并就制度、指引開展宣貫培訓，教育業(yè)務人員合法合規(guī)執(zhí)行采購程序。三是針對巡察指出的招標品類、分標分量等關(guān)鍵點舉一反三自查剖析，系統(tǒng)排查問題根源，提出具體整改措施，確保招標采購陽光規(guī)范。四是重視提升集采平臺人員業(yè)務技能和專業(yè)水平，組織參加專題培訓班系統(tǒng)學習最新監(jiān)管要求下的招標采購法規(guī)政策。五是進一步加強招標各流程管理，明確按制度完成首營企業(yè)備案方可簽訂合同，完善各品類采購方案關(guān)于分標分量、采購方式等內(nèi)容，建立月度復核NC系統(tǒng)與SAP訂單機制，強化采購流程風險控制。六是公司黨總支書記對相關(guān)責任人開展提醒談話，教育各層級、各崗位人員強化合規(guī)廉潔從業(yè)的責任擔當；紀檢機構(gòu)負責人對采購中心相關(guān)責任人開展談話提醒，要求嚴格執(zhí)行公司采購制度，提升制度的可操作性和執(zhí)行力。
（三）關(guān)于基層黨建工作，黨建引領成效方面
5.班子配備、集體決策研究事項方面
一是企業(yè)班子成員積極參加政治理論、法律法規(guī)、財稅、審計、安全應急等多方面培訓，自巡察以來累計參加培訓班超30人次，全面提升班子成員勝任本職工作的能力水平。二是向集團有關(guān)部門報告班子配備情況，目前已為我司增補1名企業(yè)領導班子成員，推動班子建設規(guī)范化標準化。三是根據(jù)業(yè)務部門采購量實際情況，明確經(jīng)營業(yè)務類大額資金標準，修訂《“三重一大”集體決策實施制度》，并組織各部門開展學習。四是黨總支書記圍繞相關(guān)部門中層干部開展約談，重申“三重一大”集體決策的嚴肅性、重要性，強調(diào)嚴格遵照執(zhí)行修訂后制度。
6.落實國企抓黨建、強黨建三年行動計劃方面
一是結(jié)合年度黨建重點工作任務及企業(yè)實際，深挖黨建工作創(chuàng)新方式，多部門黨員骨干聯(lián)合攻關(guān)，推動縮短退貨退票審批時間、增建冷庫并開展冷鏈藥品業(yè)務、集采平臺業(yè)務拓展、完善集中采購管理和增加王老吉涼茶出口市場等重點任務取得經(jīng)營業(yè)績成效，實現(xiàn)了黨建與業(yè)務雙促進、雙提升。二是通過組織參加專題培訓班學習創(chuàng)建黨建品牌的方法，召開專題會議學習上級文件精神并研討黨建工作創(chuàng)新、黨業(yè)融合具體舉措，為創(chuàng)建黨建品牌打牢基礎。三是深挖黨業(yè)融合載體，已制定《關(guān)于推動黨建與業(yè)務融合發(fā)展三年（2025年-2027年）重點任務實施方案》《關(guān)于開展“黨建領航，‘三型’黨組織競發(fā)”系列活動方案》并有序開展各項活動，推動黨建與業(yè)務工作相互促進、共同提升。四是充分利用企業(yè)空余場地，打造企業(yè)風采欄，宣傳黨建文化和員工風采，進一步營造濃厚黨建氛圍。五是黨員骨干牽頭帶領促進黨業(yè)融合取得新成效，例如：參加2024年度全國醫(yī)藥行業(yè)質(zhì)量管理小組活動榮獲一等成果，推薦的論文榮獲中國醫(yī)藥職工思想政治工作研究會2024年度優(yōu)秀論文、優(yōu)秀文稿二等獎，《紅罐王老吉包材降本億元項目》榮獲廣藥集團黨員攻關(guān)項目優(yōu)秀獎。六是黨總支書記對相關(guān)責任人開展約談，要求認真落實國企抓黨建、強黨建三年行動計劃，深入挖掘黨業(yè)融合的特色亮點。
7.黨總支委會會議記錄規(guī)范方面
一是更換符合要求的黨總支委會、總經(jīng)理辦公會會議記錄本，詳實記載會議討論過程及決策內(nèi)容。二是分別對黨總支委會、總經(jīng)理辦公會會議紀要實行統(tǒng)一編號管理，進一步提升規(guī)范性和嚴謹性。三是黨總支書記對相關(guān)部門責任人開展提醒談話，強調(diào)規(guī)范會議決策資料的重要性，要求嚴格落實有關(guān)要求，促進黨組織工作科學高效開展。
8.發(fā)展黨員工作方面
一是抓好發(fā)展黨員各流程管理，對在我司提交入黨申請人員開展自查，加強對入黨資料的審核把關(guān)，實時登記發(fā)展黨員相關(guān)臺賬，加強與集團有關(guān)部室溝通確定發(fā)展對象時間，動態(tài)提醒各黨支部落實重要節(jié)點性工作，確保發(fā)展黨員各流程材料齊全規(guī)范。二是修訂《發(fā)展黨員工作制度》，增加入黨積極分子公示的流程，同步建立發(fā)展黨員全過程操作指引，歸納發(fā)展黨員各階段所需的范文模板供各黨支部參照執(zhí)行，確保黨員發(fā)展工作規(guī)范有序、嚴謹完整。三是組織黨支部書記、黨務干部參加黨支部規(guī)范化標準化培訓班，增強做好發(fā)展黨員工作的能力和本領。四是黨總支書記對相關(guān)部門責任人開展約談、提醒談話，要求認真學習并按要求執(zhí)行發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)定，就發(fā)展黨員過程材料完整性、規(guī)范性提出了具體的格式要求和填寫規(guī)范。
9.工會會費繳納方面
一是組織工會干部深入學習最新工會法規(guī)，明確工會會員會費繳納標準，提升收繳使用管理工會會費的能力本領。二是修訂并頒布《工會會員管理制度》和《工會財務管理辦法》，規(guī)范工會會員按本人工資收入的5‰向工會繳納會費，確保工會會費的收繳合法合規(guī)。三是黨總支書記對相關(guān)部門責任人開展約談，強調(diào)會員會費作為工會經(jīng)費收入的重要組成部分，要依法依規(guī)收繳使用管理。工會會員會費收繳規(guī)范后，為工會開展各項活動提供了更多的資金支持，工會組織開展了各類文體活動，進一步活躍了職工的文體生活，增強職工對工會的認同感和歸屬感。
三、下一步工作打算
（一）進一步加強黨的領導，提高思想認識。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減，進一步提高政治站位，增強巡察整改的責任感和使命感。始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，把抓好巡察整改落實工作與黨的二十屆三中全會精神結(jié)合起來，與開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育結(jié)合起來，與企業(yè)發(fā)展目標結(jié)合起來，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。
（二）進一步強化責任擔當，構(gòu)建長效機制。黨總支將持續(xù)打牢巡察整改主體責任，黨總支書記要認真履行第一責任人的職責，班子其他成員要切實履行“一崗雙責”，以更嚴的要求、更實的作風，把巡察整改引向深入，將“問題清單”扭轉(zhuǎn)為“成效清單”。要發(fā)揮制度剛性約束作用，著眼于用制度管人管事管權(quán)，加強制度執(zhí)行力，確保適配企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，形成閉環(huán)管理，使各項整改措施能夠真正落地生根、取得實效。
（三）進一步強化督促問效，深化整改成效。對集中整改已完成和已取得階段性進展的整改措施，進一步總結(jié)提煉，鞏固整改工作成效，并適時組織“回頭看”，通過建章立制，長期堅持，防止問題反彈回潮；對對外拓展業(yè)務、降低財務風險等需要持續(xù)推進的整改措施，加強跟蹤督辦，按計劃扎實向前推進，常抓不懈，跟蹤問效。堅持舉一反三，綜合運用好巡察整改成果，始終把巡察整改與做好企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作結(jié)合起來，把整改融入開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育的日常、干事創(chuàng)業(yè)的經(jīng)常，不斷解決黨員領導干部在思想、作風、組織、制度等方面存在的問題，以巡察整改促工作提升，以工作成效檢驗整改成果，奮力推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年6月30日至7月4日。聯(lián)系方式：電話020-66284200（工作日8：30-17：00）；郵政信箱：廣藥白云山醫(yī)藥大健康供應鏈（廣州）有限公司辦公室（黨辦）；電子信箱：gygyl@gbpsc.net。
中共廣藥白云山醫(yī)藥大健康供應鏈（廣州）有限公司
總 支 部 委 員 會
2025年6月30日
